电视购物后悔了想退货；刚买的新车烧了发动机想换台新的；消费信息被泄漏……
    
    网络代购、电视购物、电话预订……人们的消费方式每一年都在发生着变化，时时都可能产生新的消费方式，但很久不变的，却是诞生于1994年的《消费者权益保护法》（以下简称《消法》），至今已16年没有进行过修改。

    一部16岁的法律已管不了生活中不断出现的新的消费行为：电视购物后悔了想退货，消法管不了；刚买的新车烧了发动机想换台新的，消法管不了；个人之间的代购，消法也管不了……昨日又逢“3·15”，记者采访消协相关人士，将诸多老消法管不了的新消费行为呈现给读者。很多消费者和业界人士提出，希望在这次消法大修中，这些管不了的消费行为能纳入消费管理。

    案例：1

    电视购物后悔了想退货
        
    “不用运动，轻轻松松排汗瘦身。”看着电视上模特们在桑拿机里享受的样子，张女士对电视购物中推广的蒸汽桑拿机动了心。“原价1500，现在订购只需450，还送6件礼品。”在主持人的“催促”下，张女士没跟家人商量就打电话订购了一台。结果拿到商品后，张女士就后悔了，桑拿机太小，坐进去很不舒服，用了一次后就感到头晕，家里人都怪她太冲动。张女士曾试图联系退货，但不是遇到退货电话没人接，就是工作人员找各种理由让张女士继续使用，最后张女士说她只好拿桑拿机来装被子，再也没用过。张女士希望，对那些消费者没有使用经验的商品，应该允许完全无条件的退货。

    点评：  
        
    四川省消委会秘书长刘亚兵：目前电视购物的商品只要有质量问题基本都可以退货，但如果只是消费者对商品不满意，后悔了想退货，目前《消法》里是没有这方面规定的。即使以后增加了消费者的后悔权，我认为也会有严格的前提条件，比如商品内容违背了消费者的本意，完全达不成消费目的等，并不是说消费者想退就退。

    案例：2

    新车烧了发动机想换
        
    新买的电视机用了一个星期，显像管烧了，消费者可以容易地让商家退货，但要是新买的汽车，用了一个星期发动机烧了，消费者能得到什么待遇呢？李先生就是这么倒霉，他找到4s店得到的答复是，“我们会免费为您修理的。”李先生认为，发动机是一辆车上最关键和值钱的部位，发动机要是坏了，车还有什么价值呢？所以李先生想要4s店重新换辆车，但店方坚持在汽车行业没有包退包换的规则，只能包修。李先生担心这次修好了，但过了两三年后又坏了怎么办？到时候，修一次发动机可能就要上万元，李先生不明白，汽车为什么不能像其他商品一样实行三包呢？

    点评：
        
    四川省消委会投诉部主任李晓斌：《消法》关于三包的条款是“根据国家规定或双方约定”，而目前国家规定的“三包”产品只有20多个种类，并不包括汽车这样的大宗商品在内。如果消费者与商家之间没有关于退换货的特别约定，消费者可能只能接受免费修理的结果。除非今后《消法》修改后增加召回制度或者重新规定“三包”商品的范围。

    案例：3

    代购化妆品想索赔
        
    花了300多元买的名牌眼霜，却让付小姐的眼睛红肿了一个星期，更让付小姐难受的是，自己竟找不到人来负责。原来付小姐是通过网络找的专业代购卖家，从香港带回来的。由于该品牌的化妆品在内地没有专柜，付小姐无法找到商家负责，也无法鉴定货品的真假。而网络卖家又远在北京，多次联系后，对方只肯原价退款，但不承担付小姐的其他损失。付小姐投诉到消委会后得知，首先，异地纠纷难以处理；其次，个人开展的代购业务难以查处。付小姐表示现在网络购物中有许多都是代购，甚至形成了专门的代购商，应该归入《消法》的保护范围。

    点评：

    四川省消委会秘书长刘亚兵：《消法》里肯定找不到网络代购的直接规定，这种新型的消费方式首先要确定对方的身份，如果代购商是合法注册的，工商部门可以介入按照一般商品质量纠纷处理。但如果对方是非商户，属于个人之间的交易，就难以得到《消法》保护。目前盛行的网络购物，因为交易方式的特殊性和跨地区性，按《消法》处理起来都比较困难。

    案例：4

    消费信息被泄漏了
        
    预产期快到了，周先生夫妇最头疼的不是如何迎接新生命，而是如何处理每天从早接到晚的各种推销电话。有卖婴儿用品的、有拍婴儿写真，有介绍月嫂的，甚至还有推销婴儿保险的，最多的一天，两人接了20多个推销电话，到最后，周先生都要骂人了。“孩子的预产期只有医院才有，为什么社会上那些人会知道，而且连我们夫妇的姓名、电话、住址都清楚？”周先生曾到医院质问过，但没有什么结果，接到的推销电话一点也没少。周先生想知道，产妇算不算消费者，她的预产信息算不算隐私，应不应该得到保护？

    点评：

    四川省消委会秘书长刘亚兵：消费者的信息属于个人隐私，如果查明有商家故意泄漏、甚至出卖，肯定是要受到查处的，甚至严重的要受到刑事处罚。但是目前仅凭消费者的力量很难查出隐私泄漏的源头，查出后索赔过低没有意义，过高又没有法律依据，所以《消法》的修改应增加对消费者信息保护确实有效的措施。

    案例：5

    存款变成保险投资
        
    明明是到银行存钱，却办了一份分红保险，林先生说他在某银行大厅经不住业务员的游说，将准备存的2万元买了分红保险，当即还拿到了1000元的“分红”。可是后来林先生越想越不对，明明就是从自己交的2万元里拿出来的钱，怎么能叫“分红”呢？而且该保险每年给的生存保障金、祝寿金都只是一小部分，即使加上年度分红，也和存银行定期的利息差不多。更关键的是，林先生后来仔细阅读了保险条款，发现除非自己身故，否则是拿不到保险金的，即使有大病或意外也不行。林先生找到银行，银行将其推到了保险公司，保险公司当然拒绝了林先生想全额退费的要求。

    点评：

    四川省消委会秘书长刘亚兵：《消法》中关于消费范围的界定并没有保险关系这一种，但近年来我们在实践中一般也把个人投保作为消费的一种，但是如果是分红型的保险，那么涉及到投资受益，已经超出了《消法》中关于“生活需要”的范围，所以目前凡是涉及投资回报的金融产品，我们无法将投保人作为消费者对待。